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中美贸易摩擦高频发生,“双向开放”或成破解“中美失衡”王牌

日期:2022年06月25日

       张默南 中美两国在过去几十年的发展中正在发生新的变化。中美战略互动的变化也开启了多极化时代大国再平衡的进程。安全等领域发展在中美双边、亚太乃至全球层面, 如何探索处理平衡的新模式至关重要。中美贸易摩擦频发 2017年, 中美经贸关系一波三折。从年初两国元首在海湖庄园会晤, 到建立中美全面经济对话等四个高级别对话机制, 启动中美100-当天经济计划, 特朗普总统访华。应该说, 中美各层级高层交往比较频繁, 也为中美经贸合作带来了明显成效。
       但我们也必须看到, “摩擦”仍然是干扰中美经贸关系发展的不确定因素。特朗普政府上台以来, 已启动79起“反倾销”调查。事实上, 包括“301调查”在内的单边制裁也有悖于双方的共同利益。近日, 特朗普总统发布了首份《国家安全战略报告》, 将中国等国家视为美国的“竞争对手”。据中国商务部2016年统计, 在中国进出口企业500强中, 50强中有32家为外资企业。以2016年为例, 2016年上半年我国进出口贸易中, 外资占我国进出口总额的45.5%。
       跨国公司与中国市场“互为己有”我深深地交织在一起”。中美作为世界重要的系统性经济体, 客观上构成了全球经济增长的重要基础。国际货币基金组织(IMF)指出, 中国的强劲增长和特朗普的新政策将提振去年的经济增长。而今年全球经济增长, 根据IMF预测, 2017年全球GDP增速为3.5%,

其中中美两国GDP增速分别为6.7%和2.1%, 合计贡献超过40%作为系统性重要伙伴,

也对世界产生系统性影响。被夸大和误解的“中美失衡” -peer trade”。然而事实证明, “中美不平衡”被夸大和误解了。美国是世界上最大的贸易逆差国。美国的贸易逆差不是由贸易杜克造成的受到中国或任何国家的影响, 但受到美国长期存在的结构性失衡的影响。
       这种失衡背后的原因是复杂的, 不仅与美国国内经济结构和产业政策选择有关, 还与全球产业分工链中的“消费-生产-资源国”分工和全球价值息息相关。链。经济全球化深入发展至今。 , 与双边贸易相关的传统贸易统计方法面临挑战, 不能充分反映真实情况。全球产业链的形成和发展以及国际直接投资的大规模增长, 使跨国公司在全球经济中发挥着举足轻重的作用。例如, 许多美国跨国公司的产业链已经全球化。如果不遵循原产地原则, 不遵循全球产业链或价值链思维分析, 双边或多边贸易往来很难说清楚。 UNCTAD数据显示, 跨国公司主导的全球价值链占全球贸易的80%。中国加入世贸组织以来, 美国跨国公司在中国加工贸易中占据主导地位, 也成为价值转移和贸易利益的主要受益者。有数据显示, 如果剔除跨国公司的关联交易, 美国贸易逆差将下降2/3, 对华逆差下降30%。此外,

在全球服务贸易快速发展的今天, 中美之间的贸易平衡难以准确衡量。其中, 跨国公司以商业存在形式进行的贸易并未纳入传统贸易统计, 由此产生的巨大差距被有意或无意地忽略了。事实上, 旨在纠正“贸易逆差”的贸易政策不符合美国的根本利益。中美经贸关系的本质是互利共赢。中美两国都处于转型的重要时期。他们既是市场, 又是合作伙伴。由于竞争, 合作的潜力远没有发挥出来。中国已连续八年成为世界货物贸易第一大出口国和第二大进口国。中国仍是全球最大、最具潜力的投资市场。同时, 中国拥有全球最大的消费群体, 未来有望成为全球最大的消费市场。因此, 美国对优质商品和服务的需求很大, 这也将有助于促进中美两国的商业往来。双向开放, 平衡中美贸易 中国对全方位开放的态度是明确的。开放也是解决中美贸易不平衡的关键。近年来, 中国政府先后设立11个自贸试验区, 以制度创新引领市场开放。 “全面开放”、“全面开放”是指在更大范围、更广范围的开放。中美两国签署的商业合同和双向投资协议总值超过2500亿美元, 涉及能源、制造、农业、航空、电气、汽车等领域。中国将按照自己扩大开放的时间表和路线图, 大力推动金融、教育、医疗等服务业有序开放。
       党的十九大以后, 中国将更加积极主动地推动建设开放型世界经济, 以更加开放的心态迎接全球化和贸易投资自由化。文章。包括完善扩大进口的财税政策和金融政策, 改善贸易投资便利化条件, 大力改善营商环境, 全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度, 致力于构建开放统一的大目前, 2017年版《外商投资产业指导目录》在2015年版的基础上继续大幅放宽外商投资准入限制, 将原93项限制措施减至63项, 比2011年的117家下降了65%。目前, 96%以上的外商投资实行本地化备案管理。当然, 由于中美经济发展水平的差异, 以及两国政府监管方式的差异, 双方有必要继续积极推动中美BIT互惠。谈判。双方要逐步消除投资壁垒和各种投资歧视性政策, 采取开放的投资政策, 公平公正地对待所有投资者。共同改善投资环境、国家安全审查、知识产权保护, 提高规则的透明度和公平性。
       双向开放可能是未来解决中美不平衡的关键因素。

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